提案背景 毒品的問題不是毒品，而是生命的議題，必須從身心健全發展、社會適應與生涯發展的概念，喚起家長、社會大眾與社區團體對此議題的重視，並扶植兒童及青少年身心健全成長與多元社會價值的發展，來落實預防、輔導、戒癮與社會復歸的工作。

提案背景 當家庭遭遇危機事件(如經濟陷入困境、身體及身心狀況不佳、家庭/婚姻關係不睦等)，本身又缺乏有力的支持系統和足夠的資源時，在壓力無從宣洩的情況下，兒童及少年最容易成為大人的出氣筒；一個家庭破碎或喪失功能時，對於家庭中的任何一個人而言都是難以承受的傷痛，尤以身心尚未發展健全的兒童及少年影響甚鉅；然