https://www.chinatimes.com/newspapers/20191014000392-260102?chdtv

航遙測機2架7億多 竟擬花近17億租7年 政府超爽標案 幫人買飛機


農委會農航所用來空拍任務的2架航遙測飛機,因過於老舊,準備汰換。農委會不打算添購新機,改向民間租賃,由廠商購買新機,政府再耗資7年近17億元向廠商租用,但購入2架新機合計僅7億多,租比買還貴。國民黨立委馬文君強烈質疑,農委會的決策是何道理?希望不要又是綠營開標案圖利自己人。


只剩40年元老機 農航所憂無機可用

農林航空測量所所長管立豪喊冤表示,購買新機從採購到手要6至8年,租賃不必遵循採購法,就可縮短為4年。測量所現只剩1台40年的元老級飛機,今年出機只剩400小時,若不縮短採購時間,萬一發生森林火災、農民亂墾亂栽等將無機可用。

航遙測飛機的拍攝工作包括國土利用調查及農林調查,目前由內政部空勤總隊管理維護,2架機齡都相當老舊,一架已報廢,另一架高達40年。2015年時農委會農航所曾提議汰換,當時農委會及內政部都傾向購買新機,政府可掌握自主性,但空勤總隊持不同意見,認為耗時過長。

官員傾向買新機 空勤喊換新來不及

農航所去年徵求專家意見,評估後決採「融資租賃」,規畫向民間租賃全新航遙測飛機,每年1億2100萬,7年8億4700萬,共租賃兩架,要花近17億,租機期滿再無償移轉給政府,農航所認為如此可縮短採購作業時間,現已在政府電子採購網公開徵求廠商報價及企劃。

根據農委會估算,購機加上改裝拍攝器材,1架約3億7420萬,2架合計7億多,是租7年的一半金額。馬文君說,就她了解,如直接購入新機,只需6個月,就算計入公務流程要跑,最慢2年內也可完成採購,何況農航所估算採行租賃,最快也是在2022年底取得新機,租有比買快嗎?

藍委憂心 綠營別又開標圖利自己

馬文君說,這標案太有利於民間業者,政府幾乎是自願當冤大頭,得標廠商是否符合專業要求?過程是否透明?都需要接受高度檢驗,希望不要又是綠營開標案圖利自己人的案例。

管立豪說,測量所從1973年就買下第一架航遙測飛機,1978年買第二架,兩台飛機每年飛行時速皆是600小時,航照用途包含森林調查,了解樹種、掌握森林面積,一旦發生森林大火也能即時掌握狀況,同時1976年開始也提供農用,測量水稻面積來估測水稻產量,同時掌握休耕補助的面積調查。

管立豪強調,7年租用經費,除了飛機還包含駕駛、維護和燃料費,如直接購買新機,則要委由空勤總隊管理維護,一樣有隱形成本,並沒有比較省錢。
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租賃新機價格雖略高於購買新機,但購機的等待期遠長於租賃,在飛機到位前的空窗期,須委託民間拍攝或短期租賃,預估經費每年約1.6億元,若空窗期以最短的2年計,此隱形支出加上購機費用,7年總支出約19.25億。飛機取得後須自美飛渡回台,因此在台購機費用自然會比在美國購得價格稍高,但主要差異仍來自改裝及行政費用。
  農航所購機案目前尚未正式招標,僅在徵求潛在廠商意見之前置作業階段,也非常歡迎各界提供專業建議,林務局與農航所絕對會秉持公正公開、尊重專業、以全民公共利益為重的原則,為國家建立優質的自主航攝機隊。

References

https://www.forest.gov.tw/forest-news/0064741?fbclid=IwAR29L0kvSLywxpFsG892QzfRB3KJOLGEkG2VdeHxwI0WztEYUuwIaeZglNg

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