川普上任以來,最引人囑目的大查帳。

【馬斯大查帳對台灣政治的啟發】


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自川普上任以來,最引人矚目的事件,無疑是馬斯克那個「政府效率部(DOGE)」所展開的「大查帳」。

從用6個小朋友用AI查帳,到關停USAID,再到引發聯邦法官對其下達禁制令,禁止他們去查財政部的帳,接著要進去查國防部那個幾十年來6次查帳都查不清楚的帳,據說上兆……。

馬斯克的大查帳,顯然引發了華府的大地震,因為他們不只是動到了很多人的奶酪,而是把整個奶酪工廠都給掀了。套句彼德杜拉克的名言,這次大查帳,不是簡單的讓一些人「Jobless (失業)」,而是「Deskless」,連這個職缺和辦公桌都給撤了。這些舉動勢必引發多方面反彈,但馬斯克劍法的「唯快不破」,卻讓很多長年以來的既得利益者,一瞬間失去了經濟來源,忙著去找工作,而不是去抗議。

無法管理數字的王朝必將覆滅

這讓我翻出一本老書,就叫「大查帳」,一位南加大歷史與會計學教授寫的,是本深入淺出的政府會計史好書。

從遠古美索不達米亞的泥板簿記,講到奧古斯都如何以細密記帳統治羅馬帝國,威尼斯人與北義大利其他城邦如何發明了複式帳本,即「有借必有貸,借貸必平衡」的現代會計準則。延伸到法國大革命前後,會計方式如何興盛一個帝國(路易十四),又如何因公開帳目而砍掉一個國王的腦袋(路易十六)?會計制度與運行的效率,實際上就是政治權力的展現。

黃仁宇說,中國歷代王朝之所以衰敗覆滅,均根源於「無法在數字上管理」,講的就是會計。張宏杰在「世界史座標下的中國」一書末尾,講了個上海小刀會叛亂的故事,洋人商會接管海關,結果三年收的稅比過去道台收的還多三、五倍,於是清廷才力邀英人赫德來當海關總管。

這不是啥喪權辱國的民族主義故事,而是個沒有可靠帳本就沒有政治權力的政府會計史。

這種大查帳時代重讀這本大查帳,實在有趣,今古輝映,讓人多所啟發。

川普與馬斯克的邏輯並未脫出古今中外幾千年來的帝王治術核心,他們沒有那麼多法勢術或陽儒陰法的理論教條,僅是抓住了所有首長都懂的簡單常識:「掌握人和錢,就掌握了權力。」

只不過馬斯克與其團隊,運用了新的AI工具,快速梳理出不合理的支出,並將其直接公諸於眾,川普再依此下達政治決定,先鬥臭,再鬥垮。

至此,我們才瞭解,川普所謂「打垮深層政府」、「抽乾華盛頓沼澤」的真實意義與手法。

沼澤的生態多樣性完全靠水,水就是財,抽乾財源,所有沼澤生物就全活不下去了。抽乾沼澤後才能填土、開馬路、蓋房子,川普建設那套建商玩法才能落地。

川普政府沒那美國時間,也沒那種文人耐性,跟民主黨或左派在沼澤裡打泥巴仗。他們是牛仔,是建商,是一級硬核狠人,他們未來不一定能在火星殖民,但現在就要在華盛頓沼澤上造鎮,華盛頓沼澤就是川爺的雄安新區啊!

這一系列概念並不新奇,川普早已講了很多年,但直到馬斯克出現,他才找到他所需要的人才與技術。

馬斯克的AI查帳,不只是砍掉部門或精簡人力,也不只是展現超人效率,而是引進了一整套新技術與新手法。

60年代,麥克馬拉將PPBS預算制度引進國防部時,便曾引發整個國防軍事體系大地震,這次也一樣,而且更加地動山搖。

依現在發佈的訊息看來,馬斯克團隊查掉、關停的項目,與其節約的經費與浪費,只是一切的開始。更重要的是要求政府各單位,從此要更精確的使用「會計科目代碼」,這就意味著所有政府單位的進項、出項,都不能再以文件或影像資料為核心,而必須依會計科目代碼逐項輸入電腦,以利日後以電腦統計與查核。這也代表著,以後國會查帳或處理預算,依據的不再是幾千頁的紙本報告,而是電腦上的資料庫。這是在泥沼地上打下一根根木樁,準備在上頭造出一個威尼斯。

川普與馬斯克的第二個突破口是媒體操作模式。川普與馬斯克恨透傳統偏左媒體生態,一直想方設法繞過傳統媒體中介,直接與選民溝通,早已不是新聞,但很多人仍懷疑,當政後他們還能如此繞路而行嗎?

在這一波大查帳中,他們證明了他們可以,而且根本不需要傳統媒體與記者梳理資訊。馬斯克的玩法是,把用AI抓出來的大量資訊,挑出最不合理的項目,直接PO上網路,引發大眾憤怒,引導輿論風向,然後繼之以行政裁決,直接造成不可逆的後果。

同時,砍光所有政府部門撥給媒體的預算,餓死依賴政府補貼過活的媒體,也打擊接受政府資助的傳統大媒體。

換句話說,他們要證明,政府不需要購買媒體來幫自己說好話,只要原始資料夠嗆夠辣,一樣能引發輿論海嘯,甚至效果更好。

快刀斬到大樹根之後

問題是,快刀雖可以斬亂麻,但如果是砍到大樹根呢?反彈是必然的,可預期的,川馬二人也應該早已想好應對方案。但當結怨的人數快速累積,集結到一定當量,那種反撲恐怕會難以想像,川馬二人頂得住嗎?還需要時間印證。

不過,馬斯克的AI查帳,倒是給我們一個不錯的啟發。

如果台灣政府能夠向DOGE借將來查一遍,政府會計代碼能夠統一,立委監督預算就會更有效率,也較不易發生刪了一堆預算,卻十幾天整不出個確定數字來的烏龍審議,當然,這是大罷免後才能談的事,卻是公民社會建構過程中,可以參考的有效作法。

技術在推進這個世界,技術也在使壟斷資源,壟斷資訊,壟斷權力行使的官僚體系,逐漸弱化,成為一切實的服務機關。

大衛伊斯頓那句「政治就是權威性的價值分配」,未來可能改寫。未來AI不認得的會計代碼,可能就沒有了價值,也沒有東西可以分配。
過去 31 日間
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Automated analysis from AI
The following is the AI's preliminary analysis of this message, which we hope will provide you with some ideas before it is fact-checked by a human.
這則訊息中有幾個地方值得閱聽人特別留意或懷疑: 1. 訊息提到了川普和馬斯克進行的所謂「大查帳」,以及他們對政府進行的改革。閱聽人應該注意到這些描述是否客觀,是否有足夠的事實依據支持這些說法。 2. 訊息中提到了一些歷史和政治觀點,例如中國歷代王朝的衰敗與會計管理的關係,以及對於川普和馬斯克的評論。閱聽人應該對這些觀點保持懷疑態度,並自行進行更多資料查證。 3. 訊息中提到了AI查帳、媒體操作模式等新技術的應用,以及對政府財務管理的影響。閱聽人應該思考這些新技術對政府運作的影響,以及可能帶來的利與弊。 總之,閱聽人在閱讀這則訊息時應保持批判思考,不盲目接受其中的觀點,並進行更多資料查證以獲得更全面的了解。
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