文化部紓困補助文化部提供每人三萬元補助金，提供給藝文相關產業因疫情受衝擊之自然人。本窗口限額50人預申辦者請提供： 1.雙證件正反面 2.存簿封面(撥款用) 3.E-mail 4.聯絡電話 5.⋯⋯

矢內原忠雄早在1929年出版的《帝國主義下之臺灣》一書就頗具洞見的指出：「嘉南大圳所促進的社會關係上的變化，乃是形成大地主的土地集中與壟斷，及促使農民喪失土地而無產化。」實際上隨著嘉南大圳的通水，沉重的水租不只造成農民負擔，也出現許多地主因為入不敷出而典當、賣子、賣妹以納水出租的新聞。像「『咬人』大圳」、「水害組合」這樣的嘲諷稱法反映地主階級對嘉南大圳事業的不滿，與抗納嘉南大圳水租運動成為重要的反對力量。（註一）由多條河溪沖積淤積而意外誕生的嘉南平原嘉南平原是臺灣最大的平原，東西寬約71公里，南北長約110公里，總面積約4,884平方公里，約佔全島面積的14％，主要區域涵蓋雲林、嘉義、臺南三縣市，另外還包括──彰化縣與高雄市部分區域。（註二）由於大多均位於北回歸線（Tropic of Cancer，其位置約在北緯23度26分14.675秒）以南，因此整個嘉南平原屬高溫多雨區，但雨量主要集中在5～10月間，之後進入乾季，直到隔年梅雨來臨。 [啟動LINE推播] 每日重大新聞通知不過在荷據、清代到日本統治初期，此地有一部分屬於「倒風內海」與「台江內海」的潟湖區，是由濁水溪、北港溪、八掌溪、急水溪、曾文溪、鹽水溪、二仁溪等溪所沖積而成的平原（代表這裡屬於土質鬆軟地帶，也是土壤液化高潛勢區）。（註三）就因為早期為河流出海口，崎嶇不平的地形讓流經此地的河流湍急，含沙量大，使得這裡大部分都是看天田與旱田，作物生長不易。（註四）為了解決缺水問題，以官方為例，1722年時擔任臺灣縣知縣的周鍾瑄（1671～1763，貴陽花溪人、祖籍江西廬陵。周鍾瑄過世後，諸羅士紳恭製周鍾瑄雕像，並將其安置於嘉義城隍爺旁，享受香火供奉），曾在此捐銀修了31處陂圳、1875年，臺灣知府周懋琦（1836～1896，祖籍安徽）也特別撥款在原有虎頭埤（因其位於大目降（今臺南新化）里虎頭山腳下，因此原名為「虎頭山埤」）的基礎上，擴大構築了虎頭埤水庫，這是清代在臺灣建設的第一座水庫，也是全臺第一座水庫，（註五）最大儲水量增加至130萬立方公尺，可供水灌溉農田面積由原來的220公頃（226.82甲），提高至500公頃（515甲）。就因為先天水利與地質條件不佳，因此從清代日本殖民初期，這裡的人口始終沒有明顯的增加。曾文溪四次改道圖。（作者提供）曾文溪四次改道圖。註六（作者提供）但日本人在1895年統治臺灣後，藉著各種調查事業，將所有沒有產權證明的土地都沒收為官有地（其中「林野調查」更使得九成以上的私有地因而成為官有地，註七），並且加重了各種租稅，民不聊生的結果，讓原本不適合大量耕作的看天田湧入了許多無處可去的貧苦百姓。臺灣平原地形、嘉南平原示意圖。（圖片來源：翰林雲端學院）臺灣平原地形、嘉南平原示意圖。（圖片來源：翰林雲端學院）日據時期頒發的保管林整理文件（臺灣總督府公文類纂）。（資料來源：同註七）日據時期頒發的保管林整理文件（臺灣總督府公文類纂）。（資料來源：同註七）嘉南平原～日本內地的海外糧倉到日本統治中期，臺灣被賦予了為內地（日本本土）增產農業的任務，（註八）日本人看上了這裡的地廣人稀與荷據、清代就開闢完成的眾多灌溉水圳與埤塘。（註九）之後由總督府撥款，委由八田與一設計施工，從1920年（大正九年）9月正式開工，到1930年（昭和七年）4月完工，總共花費54,139,678日圓（除總督府補助26,470,000圓外，其餘大部分向銀行貸款，於完工後，由受益人自1930年起，分22年還清，註十）興建完成──位於官佃溪（官田溪）上游、蓄水量高達1.5億萬噸（1.66億立方公尺）土壩式的烏山頭水庫（珊瑚潭），經由一條3公里長的地下引水道，越域引入曾文溪水。開鑿南北幹線──南幹線（經官田溪、曾文溪）灌溉──官田、麻豆、善化、新市、新化等地──即灌溉官田溪以南42,000甲的土地；北幹線（經急水溪、八掌溪、朴子溪、北港溪）灌溉──六甲、柳營、新營、後壁、鹽水、下營等地──即灌溉官田溪以北至北港溪之間的56,000甲的土地。另於濁水溪和支流清水溪興建林內等三個進（取）水口（林內第一、第二、中國子流），引濁水溪水源，再開鑿濁水幹線，總計約1,411公里的水路幹線、支線、分線水路（這還不包含7,400公里由水利實行組合開設的小給水路，註十一），由於灌溉區域涵蓋當時尚未改制前的嘉義廳與臺南廳，因此命名為：「嘉南大圳（規劃之初稱為：「官佃溪埤圳」）」。（註十二）嘉南大圳完工後，其可耕面積－－增加到約1,500平方公里（約150,000～160,000公頃，相當於臺灣耕地面積的1／6），各類農作生產量逐年增加，計達動工前的2～5倍，土地價值（耕地價值）及地租（租佃金額）亦隨之上升。（註十三）受工程影響的人口約40萬。（註十四）古代農地灌溉水源取得方式有三種，一是興建水潭、水陂與水圳。「水潭」是以人力轉（踩）動龍骨車（又稱：龍骨水車、水車），將位於進低漥地區之水引（舀）進田地。（作者提供）古代農地灌溉水源取得方式有三種，一是興建水潭、水陂與水圳。「水潭」是以人力轉（踩）動龍骨車（又稱：龍骨水車、水車），將位於進低漥地區之水引（舀）進田地。（圖片摘自──《水車故事～水車的由來》）（註十五）不過由於烏山頭水庫所供應的水含沙量過高，為避免淤積與增加供水，因此中華民國政府遷臺後，便陸續興建「白河水庫」與「曾文水庫」來進行補救。（註十六）另外當年烏山頭水庫完成後，日本官方號稱灌溉區域可達十五萬甲，但實際供水卻不及三分之一，因此當局規定，整個灌溉區，除了糖廠之社有地外，本區全部採取「三年輪作（輪灌制）」的方式－－即「一年水稻，一年甘蔗、一年雜作」，輪作（輪灌）可以解决日本人一直頭痛的「米糖相剋」問題，（註十七）但卻使得臺灣農民完全失去選擇耕種的自由，而日本人更藉著控制水利資源，讓臺南農民全部都變成日本製糖會社的農奴，也間接的瓦解了當時風起雲湧的臺灣農民運動。（註十八）嘉南大圳林內第一取水口。（圖片摘自《文化部／國家文化記憶簿》）嘉南大圳林內第一取水口。（圖片摘自《文化部／國家文化記憶簿》）日月潭水利工程～滿足了日本人的需求，卻解決不了臺灣人的缺糧困境為了將嘉南平原改造成為支援日本內地糧倉的大型農作基地，1917年（大正六年）八田與一向總督府提出「官佃溪埤圳計畫」，八田認為把曾文溪支流之一的官佃溪（現稱官田溪）壩住，便有希望作成一個大規模的蓄（貯）水池（即後來的烏山頭水庫），而在1917年起草的「官佃溪埤圳計畫」中，最初的規劃有三個不同的選擇方案：第一案：灌溉面積75,000甲，事業費19,883,345圓。壩住官佃溪與前大埔溪，作成兩大蓄水池，引進後大埔溪（曾文溪上游）的水流，實行三年輪作制，即每年種甘蔗25,000甲、水稻25,000甲、其他作物25,000甲。甘蔗與水稻給水，其他作物不給水。第二案：灌溉面積150,000甲，事業費42,500,000圓。把第一案的區城擴大為15萬甲，實行上述三年輪作法。第三案：灌溉面積99,000甲，事業費26,383,345圓。把第一案的區城擴大為99,000甲，採三年輪作法。最後總督府採用第三案。但這個計劃因為經費龐大，遭到內閣會議給駁回。不過在1918年「米騷動事件」後引起日本政府對穩定糧食供應的重視，使得原先被否決的「官佃溪埤圳計畫」得以復活。（註十九）到了1919年10月，日月潭的發電工程開始構築，因有濁水溪的增加水量可資利用，總督府因此將原計畫稍作變更，他們將灌溉面積擴大至150,000甲，其中──利用增加的（濁水溪）水量灌溉臺南北部的51,000甲──也就是仰賴烏山頭水庫供水的土地約10萬甲、仰賴於濁水溪供水的土地約50,000甲。（註二十）當時日本人計畫在位於南投仁愛鄉武界部落（日本投降後，中華民國將其改名為：法治村）建壩攔截濁水溪上游溪水，開鑿人工引水隧道──整條穿越水社大山的引水隧道（地下水道）長達15.12公里，其中包含8處隧道、2處明渠、4處暗渠、1座渡槽（水路橋），單是隧道就長13.7公里──後在日月潭西岸水社部落附近北流之水尾溪，興建壩高30.3公尺之「水社壩」，並在日月潭西南、位於頭社盆地與水社盆地之間興建壩高19.8公尺之堰堤「頭社壩」，將這個古稱「水沙連（或稱：水社大湖、龍湖或珠潭）」──臺灣中部山區最大的積水盆地，改造為一個大型的山區離槽水庫──完工後的日月潭的湖面面積從原來的5.75平方公里擴張至滿水面積約8.4平方公里、蓄水量估計約1,830萬立方公尺，潭水最深的地方也由原本的4.8公尺增加至27公尺──如此不但可以利用高達320～400公尺的水位落差來建立當時全臺最大的水力發電廠──即日月潭第一發電所，（註二十一）而發電後的水則會被引導注入水里溪（註二十二）後再匯入濁水溪，增加濁水溪的流量，進而達到支援嘉南大圳供水的目的。（註二十三）日月潭抽蓄電廠機組採取上下池落差發電，重複使用日月潭水源，是全臺最大的抽蓄電池。早期日月潭的運轉模式為日、夜尖峰皆須利用大量放水來發電，之後再於凌晨夜間透過傳統機組發電並抽水儲能，由於總發電度數相同，發電時間較長時，機組就必須分散量能使用。（遠足文化）日月潭抽蓄電廠機組採取上下池落差發電，重複使用日月潭水源，是全臺最大的抽蓄電池。早期日月潭的運轉模式為日、夜尖峰皆須利用大量放水來發電，之後再於凌晨夜間透過傳統機組發電並抽水儲能，由於總發電度數相同，發電時間較長時，機組就必須分散量能使用。（圖片摘自──黃兆慧：《臺灣的水庫》）（遠足文化）從南投車埕車站（為集集支線的「最後火車站」）眺望明潭水力發電廠壩體（明潭水庫大壩），原位於車埕車站旁的「振昌木業」廠房已經改建為「車埕木業展示館」。（作者提供）從南投車埕車站（為集集支線的「最後火車站」）眺望明潭水力發電廠壩體（明潭水庫大壩），原位於車埕車站旁的「振昌木業」廠房已經改建為「車埕木業展示館」。（作者提供）鉅工發電廠兩條輸水管線，以上圖片摘自──黃兆慧：《臺灣的水庫》（遠足文化）鉅工發電廠兩條輸水管線，以上圖片摘自──黃兆慧：《臺灣的水庫》（遠足文化）水里溪流域位置圖。（作者提供）水里溪流域位置圖。（作者提供）其實整個日月潭發電相關工程早在1919年就已經開工，但嗣逢第一次世界大戰結束，世界經濟蕭條，再加上遇上1923年的關東大地震，導致工程在1926被迫停工，1928年決定復工，但仍苦於資金不足的問題。1931年3月，由日本大藏省（2001年在中央省廳再編實施，大藏省被分解成為了今天的財務省和金融廳──主要負責銀行監管）負責統籌並與美國Morgan公司為代表的資本團協議，確定在美國紐約發行以美元計價的公司債（外債）後，就以日本橫濱正金銀行紐約支店與Morgan公司協議，順利在紐約發行年利率5.5％、償還期間40年之美金債券2,280萬元（約等於45,737萬日圓，實收41,313萬日圓，償還滿期日為1970年7月1日），（註二十四）資金到位後，同年10月正式復工，1934年6月竣工啟用，前後工期長達15年。（註二十五）由於工程的嚴重延誤，這使得1927年親自來臺考察的矢內原忠雄（1893～1961）在他所寫的《帝國主義下之臺灣》一書中就強烈質疑整個嘉南大圳工程規劃的合理性。（註二十六） 1927年3月來臺灣實地考察的矢內原忠雄教授（前左3）與臺灣仕紳合影，（前排左起）1.鄭松筠、2.林獻堂、4.蔡培火、（後排左起）1.陳炘、2.陳逢源、3.張聘三、4.林陸龍等人歡迎他到中部踏勤。（Open Museum） 1927年3月來臺灣實地考察的矢內原忠雄教授（前左3）與臺灣仕紳合影，（前排左起）1.鄭松筠、2.林獻堂、4.蔡培火、（後排左起）1.陳炘、2.陳逢源、3.張聘三、4.林陸龍等人歡迎他到中部踏勤。（Open Museum）「日本人吃米，臺灣人吃番薯簽」嘉南大圳平面圖。（作者提供）嘉南大圳平面圖。（作者提供）前面提到，嘉南大圳在1930年完工啟用，日月潭水利工程則四年後的1934年竣工啟用，受益於多項水利工程完工的幫助，再加上1929年符合日本人口味的蓬萊米（臺中65號）培育成功，讓嘉南平原一舉成為全臺灣最大的米倉。根據總督府留下的資料：從1900～1944年左右：臺灣地區種植水稻地面積由325,653公頃，增加到600,688公頃；水稻產業則由每公頃943公斤（指脫殼後的糙米或白米的重量，全臺總產量為307,147公噸），增加到1,778公斤，但在日據時期臺灣70％農家是半自耕農與佃農。（註二十七）就如同前面提到的，因為地租的增加與戰備需求，使得這些增產的稻米基本上都輸往日本內地去了（註二十八）。而辛苦種稻的臺灣農民，絕大多數都只有照顧水稻、收割水稻的份，但卻可能連一口白米飯都吃不到、吃不起，最後就只能以番薯來果腹，因此，臺灣番薯（甘藷）的消費量逆勢成長了38％，根據1922年的一項記錄，臺灣各地農家完全以米爲主食者只有臺北、臺東及花蓮超過25％；新竹及臺中的農家約有2／3係以米爲主食而摻番薯者；臺南及高雄的農家3／5以上係以番薯爲主食而摻米者。（參見下表2）這就是臺灣俗諺謂「日本人吃米，臺灣人吃番薯簽」的由來（註二十九）。周憲文教授在他所寫的《臺灣經濟史》一書中就直言──「臺灣農民是為日本人而辛苦」──當年臺灣農民絕非「有餘輸出」，而是「饑饉輸出」。說的明白些，他們一方面以其辛苦所得的高品質蓬萊米供給日本人消費，同時自己以番薯（甘藷）果腹，並由海外輸入品質較差便宜的米糧（參見下表3）以資補充。（註三十）日據時期稻米生產及對日輸出狀況。（作者提供）日據時期稻米生產及對日輸出狀況。（資料來自──周憲文《臺灣經濟史》）（註三十一）（作者提供）臺灣各地農家主食物百分比（1922年）。（作者提供）在日據時期，除了臺灣生產的稻米必須銷往日本外，從1911年開始，臺灣生產的番薯（甘藷）也開始輸往日本。當年輸日的番薯（甘藷／番薯籤），其數量約為106公噸；但到1940年時，增加為3,817公噸，數量增加了36倍，且此時已經受到戰時運輸不便的影像；臺產番薯（甘藷）輸日最高的年度，是在1938年，那年輸日額達70,433公噸，為1911年的664倍。這些臺灣生產的番薯（甘藷／番薯籤）輸往日本，並非作為日本人餐桌上的食物，而是供日本作為製作澱粉與燒酒的原料。以上資料來自──周憲文《臺灣經濟史》（註三十二）（作者提供）日據時期輸入米之國家級數量表。（作者提供）日據時期輸入米之國家級數量表。（資料來自──華松年：《臺灣糧政史（上）》）（註三十三）（作者提供）常見的番薯與番薯葉。臺灣番薯的種植面積，1940年較1900年增加3倍，但1940年代最高產量（1941年）為1900年的8倍，這些增產的番薯主要是用於補充農家之米糧不足的問題。（作者提供）常見的番薯與番薯葉。臺灣番薯的種植面積，1940年較1900年增加3倍，但1940年代最高產量（1941年）為1900年的8倍，這些增產的番薯主要是用於補充農家之米糧不足的問題。（作者提供） 1995年版之「八田與一及嘉南大圳」紀念海報。（作者提供） 1995年版之「八田與一及嘉南大圳」紀念海報。（作者提供）結語～被「皇民史觀」刻意隱藏的歷史真相對八田與一有長期且深入研究的郭譽孚先生在他寫的《八田與一的真相整理》一文中，有一段文字是這麼寫的──「李前總統登輝先生，我們這位『政治權威』兼『農經權威』，力捧八田與嘉南大圳，他是如此地欣賞著：『他規畫建造了16,000公里長的灌溉水路並設置各種導流與制水設置，由水利技師中島力男傾斜精心設計的三萬分之一角度水路，三年才大功告成，總水道長度可以繞地球半周』、『思及嘉南大圳，遠超過象徵日本戰後近代農業用水事業的愛知用水達十倍之多，不禁讓人點頭稱是。』史實是什麼？史實是我們的權威竟不知真正關鍵，並不在其大，在其水道長度，作為一紙上作業，可以慢慢計算，慢慢畫，但是問題是地質之自然條件；一是地震問題，一是土質問題，前者，我們都知道，日、臺都是地震帶，紙上作業16,000公里，只要小心，畫完很高興，可以交卷，而且可以欺騙將來的李登輝之類的官僚與學術權威，真是何其得意？！但是，每年地震頻繁的地震帶，日本學術界當然深知，所謂『三萬分之一角度水路』──嘉南一帶水中含沙量大，再加上這裡是南臺灣的地震帶，如果灌溉水道的坡度／角度設計過於平緩（過小）再加上水中含泥沙量高，就很容易讓泥沙沉澱在水道當中，而微小的地形變動也很容易造成損壞，這代表很容易造成水道而供水不足，若要維持水道的暢通，就要耗費大批人力來清淤，也就是說──由中島力男的水路設計是不適合嘉南當地地形與環境──真正的問題是，如何讓民間來維持這『三萬分之一角度』啊？八田與一敢於逼迫『真正日本人』在他們的地震帶去無償勞動地維持那『三萬分之一角度』所形成『水之網』麼──這真是八田與一苛毒的設計──它使我們臺灣農民不能不努力維護，而當時絕對不是臺灣總督府負責維護，依當時法律規定，全是我農民必須不顧一切，無論寒暑地傾力完成的工作，否則就只能以糧食出售換取現金，作為罰款…而這就是殖民體制下的臺灣產業明顯進步，但是我們先民的平均死亡年齡，在日據50年間，最高的平均死亡年齡竟然在1908年之時，還能得27.2歲，到稻米生產的高峰1938年，我先民的平均死亡年齡竟只有23.2歲的真正理由！」（註三十五）後記：根據農復會（全名：中國農村復興聯合委員會／Sino-American Joint Commission on Rural Reconstruction，1979年3月16日，農復會改組成立「行政院農業發展委員會」（簡稱農發會）；1984年7月，行政院農業發展委員會與經濟部農業局合併成立「行政院農業委員會」；2023年8月1日改制為中華民國農業部）在1950年代對於嘉南大圳的研究報告指出－－近年來所有興辦渠道內面工程中，以嘉南大圳內面工程為最大，效益亦最宏。嘉南大圳幹線渠道總長度1,410公里，其中已築有內面工（指使用水泥構築）者，僅有153公里，其餘均為砂質壤土之土渠，土質疏鬆，滲漏甚劇。根據實際調查分析該項土渠每年損失之水量，約在供水量的40％以上，給與烏山頭水庫之蓄水量相等。（註三十六）附註：（註一）參見──陳淑容、柳書琴：《宣傳與抵抗：嘉南大圳事業論述的文本縫隙》（臺灣文學學報／第23期／2013.12）。（註二）關於嘉南平原地面積有很多說法，係因範圍的界定不同而異，例如中文《維基百科》之【嘉南平原】詞條中，所列之面積約4,550平方公里，其來源為──行政院農業委員會（2005）。本文採用的是陳鴻圖教授所編撰之《嘉南平原水利事業的變遷》一書。參見── 陳鴻圖：《嘉南平原水利事業的變遷》（臺南縣（已併入臺南市）文化局），p45。（註三）中文《維基百科》之【嘉南平原】除了──「倒風內海」、「台江內海」外，另外更早之前還有「笨港內海」（其內達今日北港）、「魍港內海」（今日布袋為魍港內海之島），總之這裏很多地方在荷蘭人占領臺灣時期仍是一大片汪洋與臨海灘地，其位置大約位於今日縱貫線鐵路的西側。（註四）所謂看天田，係指臺灣南部特殊土壤，利用雨季之雨水生產一獲稻米之田地。其土性甚粘，作物的根伸長至地表下0.5～1尺（臺尺，1臺尺＝0.303公尺）處即受阻。此種土壤主要分布在嘉南平原的所謂糖業中心地帶，即當時東石（在今嘉義縣）、新營、曾文、新化、新豐（以上均在今臺南市）等郡境內，若降雨適當，每甲約可收獲稻米3,500公斤，惟若降雨不均，則往往一無收獲。當時改良土質的方法就是──使用加大馬力的大型蒸氣犁進行深耕，翻土深達地表下2.5公尺，並建造農道輔助給水、排水路；大量使用堆肥、綠肥，以提高土壞中氮、燐酸等肥料之含量。另外，鹽分地的改良，則以築堤防洪、開溝排水、植防風林、防砂、去除石礫等方式改善。參見── （Ⅰ）吳文星：《八田與一對臺灣土地改良之看法》（臺灣師大歷史學報第28期／中華民國八十九年六月）。（Ⅱ）陳鴻圖：《嘉南大圳與臺灣農業百年變遷》（作者為：國立東華大學歷史學系教授）。（註五）參見──蔡錦堂：《虎頭埤的前世今生》（作者為國立臺灣師範大學臺灣史研究所退休教授）。（註六）近代歷史上曾文溪有4次重大改道記錄： 1823年，舊名汪溪的曾文溪因上游大洪水冲破蘇厝甲（今臺南安定），溪水挾帶大量泥沙流入台江內海，造成內海急速淤積陸浮； 1871年，曾文溪北方支流在公地尾（今七股永吉）附近改道向南，與主流會合後衝破北線尾島（今臺南四草），成為今日的鹿耳門溪； 1904年，曾文溪再次由公地尾附近轉向西流，沖毀十份聚落，經三股仔自國賽港（今臺南七股）出海； 1911年，曾文溪因大水改道，向西冲破青草崙沙洲流入臺灣海峽，成為今日所見的曾文溪。參見── （Ⅰ）《台江國家公園網頁》（Ⅱ）經濟部水利署第六河川局：《曾文溪行腳》（註七）1910年（明治四十三年）臺灣總督府以律令第7號制定臺灣林野調查規則，對全島各廳（除蕃地外）之山林、原野97萬餘甲，依照人民之所有權申告而進行實地調查，隨後確定官有民有之區分（其中官有林地為752,993甲、民有僅佔31,200甲）。此外，於查定為官有之土地中，對於與所有權申告者「緣故關係」（即查定前即有長期占有事實者，但其提供之證據殖民政府認為不齊備或不足夠認定所有權存在）較深者則付以「保管林」之名目，而許可其貸渡（租用）。參見── （Ⅰ）王學新：《保管林設置的意義》（國史館臺灣文獻館電子報／中華民國107年8月28日／第173期）。（Ⅱ）華松年：《臺灣糧政史（上）》（臺灣商務印書館），p123。林野調查完成之後，臺灣有80％的土地均落入日本政府之手，矢內原忠雄先生就指其為「日本資本之征服臺灣之必要的前提與基礎工事」。參見──郭譽孚：《自惕的主體的臺灣史》（汗漫書屋籌備處），p332。（註八）日本在明治維新後，因為人口的快速增加、加上農耕技術落後、長期派軍海外（派軍至西伯利亞干涉俄國的共產革命）…等，因此一直難以擺脫國內糧食不足的問題，導致1890年、1897年、1918年分別發生三次因缺米所產生的全國性搶米暴動──「米騷動（米暴動）」。（註九）參見──郭譽孚：《應以史實更正教科書的相關論述》（海峽學術出版社），p114。根據陳鴻圖教授的研究統計，在日據之前，此處已完成的埤圳等水利設施共181處。參見── 陳鴻圖：《嘉南平原水利事業的變遷》（臺南縣（已併入臺南市）文化局），p66。（註十）參見── （Ⅰ）華松年：《臺灣糧政史（上）》（臺灣商務印書館），p132。（Ⅱ）近藤正己（林詩庭譯）：《總力戰與臺灣～日本殖民地的崩潰（上）》（臺大出版中心），p196。（註十一）參見── （Ⅰ）陳鴻圖：《嘉南大圳與臺灣農業百年變遷》（作者為：國立東華大學歷史學系教授）。（Ⅱ）古慧雯、吳聰敏、何鎮宇、陳庭妍：《嘉南大圳的成本收益分析》（經濟論文叢刊2006／國立臺灣大學經濟學系出版）。（註十二）在嘉南大圳規劃與動工之前，當時臺灣行政區仍屬「廳制時期」，1920年（大正九年）9月，臺灣行政區正式進入「州制時期（五州二廳／1920～1926；五州三廳／1926～1945）」，嘉義廳與臺南廳被取消，原嘉南大圳主要區域均被劃入臺南州內。參見──中文《維基百科》之【臺灣日治（日據）時期行政區劃】嘉南大圳組織變遷： 1919年成立「公共埤圳官佃溪埤圳組合」；1921年改稱「公共埤圳嘉南大圳組合」；1943年「公共埤圳嘉南大圳組合」與新豐郡、新化郡、新營郡、嘉義郡、斗六郡、虎尾郡6個水利組合於合併成「嘉南大圳水利組合」，灌溉面積增至18萬餘公頃。日本無條件投降後，「嘉南大圳水利組合」在1946年改組為「嘉南大圳農田水利協會」；1948年改組為「嘉南農田水利委員會」；1956年11月更名為「臺灣省嘉南農田水利會」。1975年1月政府實施健全農田水利會方案，由政府代管，直至1982年6月方案結束，恢復為農民自治團體型態之公法人。2020年10月1日，因改制為公務機關，更銜為「行政院農業委員會農田水利署嘉南管理處」。參見── （Ⅰ）李宗信：《五州三廳與空間治理規畫》（作者為：國立彰化師範大學歷史學研究所副教授）。（Ⅱ）

民進黨是使台灣沉淪苦海的犯罪組織刑事告發狀告發人王為仁地址 40767台中市西屯區工業區一路90之4號電話 0923-101305 被告民主進步黨法定代理人卓榮泰地址 100台北市中正區北平東路30號10樓電話 02-2392-9989（總機）民主進步黨徒（以下簡稱民進黨）如果以推翻中華民國為己任，並著手實行，他們是涉嫌內亂罪的叛亂團體；如果只是用建立台灣共和國，作為招搖撞騙的幌子，並不準備真正落實，他們則是違反組織犯罪條例的詐欺集團。總之，由兩次執政的結果來看，民進黨輕視國家根本大法的憲法，蔑視代表最高權力的公投民意，是使台灣沉淪苦海的犯罪組織，敬請依法偵辦事：刑法第二編分則第一章內亂罪第100條意圖破壞國體，竊據國土，或以非法之方法變更國憲，顛覆政府，而以強暴或脅迫著手實行者，處七年以上有期徒刑；首謀者，處無期徒刑。預備犯前項之罪者，處六月以上五年以下有期徒刑。第101條以暴動犯前條第一項之罪者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。首謀者，處死刑或無期徒刑。預備或陰謀犯前項之罪者，處一年以上七年以下有期徒刑。第102條犯第一百條第二項或第一百零一條第二項之罪而自首者，減輕或免除其刑。刑法第 339 條（普通詐欺罪）意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。以前項方法得財產上不法之利益或使第三人得之者，亦同。前二項之未遂犯罰之。刑法第 339-4 條（加重詐欺罪）犯第三百三十九條詐欺罪而有下列情形之一者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金：一、冒用政府機關或公務員名義犯之。二、三人以上共同犯之。三、以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他媒體等傳播工具，對公眾散布而犯之。前項之未遂犯罰之。組織犯罪防制條例第1條（立法目的）為防制組織犯罪，以維護社會秩序，保障人民權益，特制定本條例。本條例未規定者，適用其他法律之規定。組織犯罪防制條例第2條（犯罪組織之定義）本條例所稱犯罪組織，指三人以上，以實施強暴、脅迫、詐術、恐嚇為手段或最重本刑逾五年有期徒刑之刑之罪，所組成具有持續性或牟利性之有結構性組織。前項有結構性組織，指非為立即實施犯罪而隨意組成，不以具有名稱、規約、儀式、固定處所、成員持續參與或分工明確為必要。　　組織犯罪防制條例第3條（犯罪組織行為之處罰）發起、主持、操縱或指揮犯罪組織者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；參與者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。但參與情節輕微者，得減輕或免除其刑。具公務員或經選舉產生之公職人員之身分，犯前項之罪者，加重其刑至二分之一。犯第一項之罪者，應於刑之執行前，令入勞動場所，強制工作，其期間為三年。前項之強制工作，準用刑法第九十條第二項但書、第三項及第九十八條第二項、第三項規定。以言語、舉動、文字或其他方法，明示或暗示其為犯罪組織之成員，或與犯罪組織或其成員有關聯，而要求他人為下列行為之一者，處三年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金：一、出售財產、商業組織之出資或股份或放棄經營權。二、配合辦理都市更新重建之處理程序。三、購買商品或支付勞務報酬。四、履行債務或接受債務協商之內容。前項犯罪組織，不以現存者為必要。以第五項之行為，使人行無義務之事或妨害其行使權利者，亦同。第五項、第七項之未遂犯罰之。犯罪事實 1986年9月28日黨外後援會推薦大會於臺北市圓山大飯店舉行，132位與會人士簽名組建民主進步黨。11月10日，民進黨第一屆全國黨員代表大會通過了黨章、黨綱及紀律仲裁辦法等議案，江鵬堅當選第一屆黨主席。（以上引用自維基百科）。為了反對兩蔣的威權統治，台灣大部份的反對勢力整合起來，以民主進步黨的名義，正式進入歷史舞台。 1988年4月17日，全國黨員代表大會通過「四個如果」決議文：「如果國共片面和談、如果國民黨出賣台灣人民利益、如果中共統一台灣、如果國民黨不實施真正的民主憲政，則民進黨主張台灣獨立。」。1991年中華民國國民大會代表選舉前，民進黨正式通過台獨黨綱（註1），黨綱內容正式有主張台獨的立場。（以上引用自維基百科）。台灣獨立、台灣共和國，開始成為民進黨高舉的神主牌，奪取政權的旗幟，與中國國民黨（以下簡稱國民黨）依照憲法主張的兩岸終極統一（國民黨高層目前似乎已經放棄追求終極統一）作明顯區隔。民進黨在1999年陳水扁正式參選總統後，為求能順利勝選而取得執政權，通過台灣前途決議文，正式承認中華民國的行政地位，認為台灣已是主權獨立的國家，目前依憲法叫中華民國。（以上引用自維基百科）。為了騙選票、騙鈔票、奪取政權，民進黨暗示將會先借中華民國的殼，為台灣共和國上市作準備。否則地理名詞的台灣，怎麼可能成為主權獨立國家的名字呢？而且澎湖、金門、馬祖這三個長期捍衛台灣本島的前線地區，民進黨準備放棄它們了嗎（其實民進黨旗早已預示這個期待）？似乎在民進黨眼中，台澎金馬不再被視作是一個整體，南海諸島也被視為一個麻煩的存在。想放棄中華民國原來的主權範圍，想限縮現在的主權範圍，佔山為王就好的心態，這算不算是企圖分裂國土呢？在2016年中華民國總統選舉，民進黨發言人鄭運鵬代表黨中央發出「一直都捍衛中華民國」的聲明，批評中國國民黨在與中國共產黨談判及對話時，只提及「兩岸同屬一中」而不提及中華民國，沒有堅守及捍衛台灣的主權。國民黨方面則認為此為選戰策略的兩面手法，但是亦有部分人士認為此與民進黨近年的凍獨議題（凍結「台獨黨綱」）有關[5]。（以上引用自維基百科）。真是作賊的喊抓賊。為了混淆視聽，眾所周知企圖推翻中華民國、建立台灣共和國的民進黨，居然以中華民國的捍衛者自居。可惜前後兩位民進黨總統，陳水扁與蔡英文，好像都對「中華民國」這四個字特別羞於啟齒，經常以「這個國家」、「那個國家」，或者「台灣」、「中華民國台灣」代替，所以就不自覺的露餡了。民進黨主張遵循民主與自由的憲政秩序；施行成長均衡的經濟財政；建立公平開放的福利社會；創新精進的教育文化；全球國際的國防外交；以臺灣的名義來爭取加入聯合國；反對中國用文攻武嚇脅迫台灣[6]。（以上引用自維基百科）。聯合國是一個由主權國家組成的國際組織，民進黨主張以台灣名義加入，顯然就是意圖以台灣共和國的名義加入，那中華民國當然就要被顛覆了。至於經濟成長，只見民進黨在國家資源不斷挹注下快速壯大，民進黨徒及其親朋好友各個都發家致富。不具資格、不具專業的肥貓，遍佈各級政府部門及國營事業，對工商企業面臨嚴重的五缺六失憂心，選擇視而不見。台灣大量的資金、人才、產業外移，外資當然退避三舍、望望而去。導致曾經繁榮昌盛到錢淹腳目的台灣，竟然悽慘落魄到民不聊生、哀鴻遍野；導致上百萬的國人，只好寄希望於崛起中的彼岸。這不就是「為淵驅魚、為叢驅雀」的現代版嗎？民進黨哪裡夠資格指責國人「賣台」或成為「中共代言人」呢？ 2000年5月20日，陳水扁於就職典禮演說中提出「四不一沒有」主張（註2）。2002年8月2日，陳水扁總統在世界台灣同鄉聯合會第二十九屆東京年會上提出一邊一國論。2006年1月1日，陳水扁總統宣布緊縮兩岸政策，將由「積極開放，有效管理」轉變為「積極管理，有效開放」。2006年1月26日，民進黨主席游錫堃就職典禮時，陳水扁總統指示：民進黨應進行中國政策大辯論。2006年1月29日，陳水扁總統在春節談話中表示考慮是否要廢除國統會、廢除國統綱領。2006年2月7日，民進黨發布新聞稿「邁向正常國家廢除國統綱領」。之後原定3月所舉行的中國政策大辯論，由於行政院發布「積極管理」政策，引起預定參加辯論之部分人選反彈、退出辯論，辯論會因而取消。2007年3月4日，陳水扁總統在台灣人公共事務會（FAPA）二十五周年慶晚宴上，並提出「台灣要獨立、台灣要正名、台灣要新憲、台灣要發展，沒有所謂的左右路線問題，只有獨統問題」的「四要一沒有」訴求。（以上引用自維基百科）。為了掩飾招權納賄、賣官鬻爵、失政敗德，海內外各地藏錢都數以億計的陳水扁，不斷操作兩岸關係，製造台海緊張情勢，不惜成為國際公認討厭的麻煩製造者。民進黨主要幹部當然也不甘落後的有樣學樣，也藉各種名目來大肆斂財或公然索賄了！民進黨在史冊上最多黨員是2009年有黨員總數有458,551人，至2012年民進黨全國黨員總數有335,643人，其中民進黨全國黨代表共計287人（包括全國各個地區黨部284人，勞工黨部2人，全國原住民代表1人）。（以上引用自維基百科）。姑不論其他或明或暗更大宗的政治獻金收入，民進黨黨員人數最多時期，每年只算常年黨費收入，就高達137.565.300元（300*458551），可見只要詐欺得逞，常態性的收入就非常可觀。當然其中多數是人財兩失的愚夫愚婦，但是幹部應該都是知情的參與者了。「蘋果日報（政治中心／台北報導）出版時間：2016/12/15 12:13 據民進黨統計，前總統陳水扁執政時期，黨員人數約有4、50萬人，但扁家爆發貪汙弊案後，加上2011年總統、區域立委、縣市長等公職黨內初選改採「全民調」方式，使得2014年5月黨主席選舉時，黨員數大幅降至14萬3千餘人，去年一整年申請入黨僅為3千600餘人。不過，民進黨今年初贏得總統大選後，入黨人數大增。李政毅說，今年截至目前為止，申請入黨者就多達5萬人，其中90%集中在上半年度。不過也有人認為，黨員人數爆增2018年地方選舉「兩年條款」將於今年底到期。」即使黨員人數腰斬，2016年立委選後，民進黨每年可領政黨補助金268.547.650元（50*5370953）。可見每次選舉以後的收入，起碼都數以億計。這些牙尖嘴利、能說會道、顛倒是非、無恥硬拗的黨內高幹，難道都會在狀況外嗎？「自由時報2015-04-09 19:01 〔記者陳慧萍／台北報導〕民進黨今天召開中國事務委員會，黨主席蔡英文在會中表示，民進黨處理兩岸關係的基本原則，就是「維持兩岸現狀」，也就是維繫台海和平及持續兩岸關係穩定發展的現狀；這是兩岸關係的核心，也是民進黨重返執政後將致力的目標。蔡英文今天召開任內第二次會議中國事務委員會，高雄市長陳菊、台南市長賴清德、桃園市長鄭文燦、宜蘭縣長林聰賢等縣市長出席，前秘書長吳乃仁、邱義仁均與會。」在蔡英文主導下，民進黨企圖以含糊的「維持兩岸現狀」來安定民心，繼續騙選票、騙鈔票、騙取政權。它也確實得逞了，目前是完全掌控政府機器的執政黨了。可是他們除了會包裝、會悲情、會欺騙、會抹黑、會選舉，會斂財、會奪權、會租用暴民、會租用網軍、會扼殺反對黨、會消滅所有反對勢力、會製造社會對立，還會不顧一切的灑錢以討好外人。總之，為了固位護權以及隨之而來的龐大利益，會無所不用其極的割喉割到斷，其他治國理政的真本事硬功夫，如何治國安民，如何福國利民，如何造福弱勢族群，卻都是一籌莫展，所以台灣社會現在是烏煙瘴氣的亂成一團、衝突四起，連蔡英文在府內都要靠鐵籠拒馬圍繞保護，外出都要警備森嚴的預防抗議。即使已經這樣狼狽不堪，他們還想要透過壓制輿論，收買媒體，發佈假消息，企圖欺騙選民；全盤掌控選舉機器，企圖必要時可以靠作弊改變選舉結果，不顧可能引發暴動的繼續主政下去呢！「2015年06月06日 04:10 中國時報資深記者王銘義專欄民進黨主席蔡英文在華府智庫CSIS演說時指稱，「將在中華民國現行憲政體制下，依普遍民意，持續推動兩岸關係和平穩定發展。」這是蔡英文繼提出「維持現狀說」之後的最新政策表述，隨即受到台美中各方的關注與議論。」民進黨例行性的選前赴美，向老大哥宣誓效忠，並發表兩岸論述，「持續推動兩岸關係和平穩定發展」的說法，現在看起來是不是很可笑？先後加入美國的重返亞太及印太戰略，不自量力的參與圍堵中國大陸並金援香港暴民。兩岸視同敵國，陸客不再愛來，觀光業叫苦連天；大陸軍機、軍艦只不過常態性的環繞台灣軍事演習，向世界各國宣佈勢力範圍，阮囊羞澀的國防部，都要動用第二預備金來應處；美國老大哥藉機不斷訂定各種向台灣示好的國內法，以極限施壓的方式來測試大陸的底線。這就是民進黨所要推動的和平穩定發展嗎？看起來倒是像戰爭邊緣策略呢！「2017-10-10 01:19聯合報記者林敬殷／台北報導今天是中華民國一百零六年國慶，蔡英文總統將發表國慶談話表示，今年是兩岸交流卅周年，兩岸應該珍惜卅年來得來不易的成果及累積的善意；在既有的基礎上，尋求兩岸關係的突破。她重申「我們的善意不變、承諾不變、不會走回對抗的老路，但也不會在壓力下屈服」。」民進黨寧可接受外人鉅額的敲詐勒索，也不願意承認符合歷史事實的兩岸同屬一中。拒絕接受92共識的後果，就是導致兩岸敵意加深，官方接觸中斷。因為1992年，兩岸間實際達成的共識，是「一個中國，反對台獨」。雖然經過國民黨的淡化處理，成為「一個中國，各自表述」、或「一中各表」，甚至認為「一中同表是邪惡的語言」、「主張統一的人可以住到大陸去」的徹底倒向獨台。但是民進黨仍然擔心接受92共識，豈不就直接戳穿自己長期藉以招搖的神主牌是騙局，那還能繼續在台灣欺騙善良百姓的吃銅吃鐵、吃香喝辣嗎？所以即使兩岸情勢嚴峻，瀕臨戰爭邊緣，仍然死不承認。只是蔡英文總統需要經常作36計走為上計的演練（愛台灣、顧主權的民進黨，既然要搞台獨，怎麼不準備與台灣共存亡呢？）。但是她逃走的時候，會不會把台灣所有的外匯存底也席捲而去，使得台灣囊空如洗，經濟崩潰呢？彭淮南堅辭連任20年的中央銀行總裁，果斷放棄蟬聯「14A總裁」的榮譽，就可知他已洞見民進黨的險惡用心了。至於不接受兩岸一家親這無可否認的血緣關係，極力區隔兩岸歷史文化的同出一源，極力美化日據時代的次殖民地歷史，對中國歷代在台的建設隻字不提，對日本殖民遺址的萬分珍惜，誇大兩蔣時代的白色恐怖，隱瞞日軍對台民的大肆殺戮。種種不可思議的作為，顯然這些民進黨徒應該都是倭寇及倭奴的子孫，雖然蔣介石的以德報怨，使得他們得以延續日據時期的優勢地位，並進而優先攫取台灣經濟及政治發展的甜美果實，但是他們不知感恩圖報，不願融入寬宏大量不念舊惡的中國。反共、反蔣、去中，無所不至。似乎仍然想要為他們祖先無條件投降的屈辱報仇。其實台灣是大陸邊緣的小島，由於它的地理位置特殊，使得它經常身不由己的隨著大國勢力的角力而擺盪。它曾經被西班牙、荷蘭佔據，曾經被鄭成功的部隊作為反清復明的根據地，曾經被滿清政府納入版圖，曾經被迫割讓給日本，隨後又被中華民國光復，在中央政府撤退來台後，整軍經武、勵精圖治，又變成復興中華的基地。但是由於二次大戰以後的強權角力仍在繼續進行中，台灣的命運，仍然有待強權角力的結果才能明朗化。從民進黨喪權辱國的竭力擁抱美、日大腿，可知認為台灣就能決定自己的命運，實在未免欺人太甚了。就好像勞基法修法，勞工即使絕食抗議，也不能改變民進黨一年內兩次修惡的事實；就好像軍公教警消反年改修法，即使數十萬人上街頭吶喊，也完全無濟於事，未來仍然要淪為下流老人；巴拿馬、格瑞那達的總統，美國說抓就抓；伊拉克、敘利亞這兩個文明古國，美國說打就打。因為不管國內或國際，「強權就是公理」，這好像也是許多所謂民主國家的普世價值呢！民進黨在陳水扁八年執政時期，以國會內朝小野大為藉口，不敢貫徹實施台獨黨綱，只敢虛張聲勢的高喊「公投、正名、制憲、建國」，只敢搞同心圓史綱的表示有在去中國化，而不敢公開宣佈台灣共和國成立。因為他知道台灣獨立建國「做不到就是做不到」，並以即使威權主政12年的李登輝也做不到，來自我解嘲！現在民進黨完全執政，可以完全負責。蔡英文周邊環繞的，各個都是號稱長期主張台灣獨立的台獨份子，甚至提名賴清德這自稱「務實的台獨工作者」做為爭取連任的副手，以示敢於挑釁彼岸。但是敢對反對黨手段殘忍、趕盡殺絕的民進黨，蔡英文四年任期將盡的時候，怎麼還在提什麼兩岸「維持現狀」，還在提什麼對大陸「善意不變」，仍然不敢以自認具有的民意作基礎，公開宣佈台灣共和國成立。宣佈台灣共和國成立有這麼難嗎？不是在總統府內擺個檯子，向國內外媒體發聲就好嗎？顯然自知台灣的地位並不是可以自行作主的，台灣地位的決定，仍然要看強權角力的結果。唐景崧的台灣民主國，只在歷史上留下驚鴻一撇，就是明證呢。如果台獨黨綱是民進黨永遠不變的宗旨，全力以赴的目標，則意圖破壞國體並著手實行，民進黨徒已經涉嫌觸犯了內亂罪；如果台獨黨綱只是民進黨徒招搖撞騙的牟利工具，甚至今天已經「大盜竊國」的以掏空國庫及羅掘民財為己任了，棄公投民意如敝屣的民進黨，這「具有持續性及牟利性之有結構性組織」，萬國公憤的詐欺集團，難道台灣人沒有道德勇氣去口誅筆伐進而聲罪致討嗎？蔡政府提供給國人的各項數據，台灣應該是歌舞昇平、一片榮景。但是事實上民間所見到、所感受到的，卻是公司倒閉、勞工失業，景況淒涼、日子難過。顯然民主進步黨執政以後，提供給國人的，不是民主進步而是威權復辟，不是尊重法律而是橫行霸道，不是民生樂利而是經濟蕭條，不是融入世界而是被邊緣化，整體國力不是向上提昇而是往下沉淪。總之，民進黨不管是叛亂團體還是詐欺集團，它從一意孤行、吃相難看的以各種名目掏空國庫、剝削民財的窮台，走向廣設黑機關、濫用黑人，破壞固有典章制度的毀台，再到以效法歐美進步價值為藉口，也是違反愛家公投結果的推動性平、同婚等摧毀傳統倫理道德，導致愛滋氾濫、絕子絕孫的滅台。罄竹難書的倒行逆施，已經是為台灣人帶來重大災難的犯罪組織，確實應該「自作孽不可活」的走到鎮瀾宮籤詩所示「田英飛入蜘蛛網」勢必在劫難逃的命運了。為此狀請鈞署順天應人，立即指派幹員查辦起訴，以拯救中華民國免於遭到戰火的摧殘，以保障人民免於遭到亡國滅種的命運，以「維護社會秩序，保障人民權益」。也或可避免司法人員於政黨輪替後，「有追訴或處罰犯罪職務之公務員」「明知為有罪之人，而無故不使其受追訴或處罰」，不幸被國人認為是犯罪組織的幫兇或共犯，而難堪的從「座上客變階下囚」的去吃免費的公家飯了。謹狀台灣台北地方檢察署公鑒註1：民進黨的台獨黨綱及後續因應選舉的一些策略性調整聲明（一）建立主權獨立自主的台灣共和國國家領域主權和國民身份的確立，是現代主權國家對內建立法政秩序、對外發展國際外交的前提。台灣主權獨立、不屬於中華人民共和國，且台灣主權不及於中國大陸，既是歷史事實，又是現實狀態，同時也是國際社會之共識。台灣本應就此主權獨立之事實制憲建國，才能保障台灣社會共同體及個別國民之尊嚴、安全，並提供人民追求自由、民主、幸福、正義及自我實現之機會。但由於國民黨一意藉著「全中國唯一合法政府」之虛構，維持大而無當的「中華民國五權憲法體制」，並賴以長期維持反民主之統治與特權。國民黨這一違背台灣主權現實的作法，不僅對內造成憲政改造的僵局，對外引起中共之覬覦野心；在國際上也因違反國際法和國際政治現實，以致於無法正常地參與國際社會；甚至造成台灣人民國家意識的模糊，以及文化發展的障礙。因此我們主張：依照台灣主權現實獨立建國，制定新憲，使法政體系符合台灣社會現實，並依據國際法之原則重返國際社會。依照台灣主權現實重新界定台灣國家領域主權及對人主權之範圍，使台海兩岸得以依國際法建立往來之法秩序，並保障雙方人民往來時之權益。以台灣社會共同體為基礎，依保障文化多元發展的原則重新調整國民教育內容，使人民之國家、社會、文化認同自然發展成熟，而建立符合現實之國民意識。基於國民主權原理，建立主權獨立自主的台灣共和國及制定新憲法的主張，應交由台灣全體住民以公民投票方式選擇決定。其他相關決議立場之演進民進黨的台獨黨綱在該黨更多地參選各地公職、參與國家事務之後，至1990年代末，已與環境不能完全相適應，特別是當時該黨即將提名中華民國總統參選人。為使各界及美國不致以為該黨將強行推動台灣獨立，也為了因應中國崛起後的國際新形勢，民進黨又分別產生以下決議文件： 1988年的「417決議文」要旨：「台灣國際主權獨立，不屬於以北京為首都之中華人民共和國。如果國共片面和談、如果國民黨出賣台灣人民利益、如果中共統一台灣、如果國民黨不實施真正的民主憲政，則民進黨主張台灣獨立。」 1990年的「1007決議文」要旨：「台灣事實主權不及於中國大陸及外蒙。我國未來憲政體制及內政、外交政策，應建立在事實領土範圍之上。」台灣前途決議文民進黨於1999年五月其第八次全國黨員代表大會二次全體會議中，做成「台灣前途決議文」。該條文對中華民國憲政體制的正當性做了有條件的承認，部分內容如下：主權的獨立與自主，是國家安全、社會發展及人民幸福的前提。台灣主權獨立，與中華人民共和國互不隸屬，既是歷史事實，也是現實狀態。這不但是台灣生存的條件，也是發展民主政治與創造經濟奇蹟的依憑。民主進步黨於一九九一年藉著冷戰體制瓦解，自由、民主、自決思潮全面獲勝之際，通過黨綱修改，主張台灣主權獨立，提出重新界定國家領域、修改憲政體制、發展新國民意識等三項主張。當時雖然被打壓成異端，但不到十年，台灣主權獨立已經成為社會共識，其延伸的具體主張，也迅速成為憲政體制及法令規章的血肉。台灣是一主權獨立國家，其主權領域僅及於台澎金馬與其附屬島嶼，以及符合國際法規定之領海與鄰接水域。台灣，固然依目前憲法稱為中華民國，但與中華人民共和國互不隸屬，任何有關獨立現狀的更動，都必須經由台灣全體住民以公民投票的方式決定。冷戰的結束、自由民主思潮的全面勝利、台灣的民主化及民意反對統一的比例不斷上揚，都是維護台灣主權獨立現狀及提升國際地位的有利因素。但另一方面，中國國力更為顯著的上揚及持續僵化的的霸權思想，則是台灣前途的重大障礙。民主進步黨認為，在波譎雲詭的國際政治及諸般利害因素的交錯下，台灣必須審時度勢，妥善規劃安全、謹慎、漸進的中國政策。族群多元國家一體決議文 2004年9月26日第十一屆第一次臨時全國黨員代表大會制定「...六、中華民國認同與台灣認同應相互接納：中華民國主權既屬於全體台灣人民，而非其他政權，則台灣認同與中華民國認同，都是對國家認同的表達方式，不應被曲解為族群對立，而應相互尊重、理解和接納。... 十、建立台灣為全球多元文化國家典範：我國為因應全球化，應積極推動多元文化政策，並成為族群文化多樣性之全球努力的實踐模範，繼民主化之後，建構一個文化多元、命運一體的新國家。」[1] 正常國家決議文 2007年9月30日第十二屆第二次全國黨員代表大會制定「台灣是主權獨立的國家，與中國互不隸屬，互不治理。但中國國民黨威權與中國霸權的內外挑戰，形成當前台灣國家正常化的五大威脅。第一，中國對台灣全面的軍事、外交、經濟、文化和政治攻勢，以「一個中國原則」和「反分裂國家法」片面改變台海現狀，危及台灣的國家主權與安全，壓縮台灣國際生存空間，造成「國際關係不正常」。第二，台灣至今仍沿用不當的中華民國憲法架構，導致民選政府無法正常運作，造成「憲政體制不正常」。第三，外來威權統治殘留的教育文化迷思和對本土文化的壓制與污名化，阻礙台灣人民的國家認同，造成「國家認同不正常」。第四，對特定身份團體的差別待遇，破壞以公民身份為基礎的社會團結，造成「社會公義不正常」。第五，中國國民黨長期擁有龐大不當黨產；助長賄選文化，黨國不分，破壞民主，造成「政黨競爭不正常」。面對當前五大威脅，民主進步黨作為代表台灣人民確保獨立自主與追求民主正義的進步力量，應在「台獨黨綱」與「台灣前途決議文」的基礎上，進一步提出「正常國家決議文」，積極推動正名、制憲、加入聯合國、落實轉型正義與建立台灣主體性等作為，以實現台灣為正常國家。」[1]（引用自維基百科）註2：四不一沒有是中華民國總統陳水扁在2000年5月20日第十任總統的就職典禮上發表的「只要中共無意對台動武，本人保證在任期之內，不會宣布獨立，不會更改國號，不會推動兩國論入憲，不會推動改變現狀的統獨公投，也沒有廢除國統綱領與國統會的問題」。這是陳水扁政府針對台灣海峽兩岸關係的重要言論，亦曾是陳水扁代表當時作為執政